Сельхозтехнику ждет стагнация - Краснодар Magazine

Бизнес

Сельхозтехнику ждет стагнация

Автор:  | 


Попытка монополизации отрасли сельхозмашиностроения и недостаточные темпы механизации сельского хозяйства. С такой формулировкой правительство РФ пересмотрело действующий механизм господдержки производителей сельхозтехники — предоставление прямых субсидий по постановлению № 1432. Было принято решение с 1 января 2020 года отменить прямое субсидирование сельхозмашиностроителей и ввести механизм лизинга техники в этом секторе экономики, призванном стать одним из ключевых звеньев модернизации АПК. За пять лет на субсидии из бюджета страны было потрачено 34 млрд рублей.

Смысл отказа от прежней схемы господдержки в пользу лизинговых компаний — именно они будут закупать технику для сдачи ее в долгосрочное пользование — в том, чтобы создать условия для свободного выбора продукции и более справедливые условия для работы промышленников на этом рынке. Специалисты отмечают, что новая система сразу не сможет объективно улучшить ситуацию на рынке и адаптационный период будет для участников рынка сложным.

По словам вице-­премьера РФ Дмитрия Козака, решение отказаться от системы субсидирования производителей сельхозтехники в пользу лизинга направлено на унификацию механизмов господдержки в промышленности, а также на повышение эффективности и развитие конкуренции в данной сфере.

«Приоритетным становится не лоббистский потенциал отраслевых игроков, а выбор конечных потребителей — сельхозпроизводителей, которые через механизм лизинга своими деньгами будут выбирать качественную технику по цене конкретного производителя», — подчеркнул Дмитрий Козак.

По данным Минсельхоза РФ, при сохранении существующих мер поддержки потребность в субсидиях с 2019 по 2025 год может увеличиться с 19,6 до 38,9 млрд руб. в год, а при ежегодном государственном софинансировании в 8 млрд руб. лизинговые компании смогут поставить за три года 29,3 тыс. машин, что удовлетворит потребности регионов на 86 %.

Если брать в качестве лучшего по России примера обновления парка техники аграриев, то, по данным регионального минсельхоза, в 2018 году в Краснодарском крае было приобретено 3,8 тыс. единиц техники на сумму более 12,9 млрд руб., что на 125 млн больше, чем в 2017 году. За I квартал этого года сельхозтоваро­производители региона приобрели 199 тракторов, 71 зерноуборочный комбайн, 347 единиц почво­обрабатывающей и посевной техники и 389 единиц другой техники на сумму более 2,5 млрд руб.

Часть техники аграриям Кубани была поставлена по программе АО «Росагролизинг». Она очень востребована аграриями края, поэтому по итогам 2018 года Кубань вошла в число самых активных регионов по приобретению сельхозтехники через эту структуру. В прошлом году по ее линии аграрии приобрели 227 единиц техники на сумму 975 млн руб., в том числе по льготной программе обновления парка сельхозтехники 77 единиц на сумму 430 млн руб.  

Край активно участвует в федеральных программах обновления парка сельхозтехники, в том числе в Программе 1432 (субсидирование производителей сельхозтехники). В прошлом году в ее рамках зарегистрировано 910 договоров на приобретение сельхозтехники на общую сумму около 5 млрд руб. Фактическая сумма освоенных средств составила 1,1 млрд руб.

На 1 января 2019 года у предприятий АПК числилось 28,7 тыс. тракторов, 6,8 тыс. зерноуборочных и 576 кормоуборочных комбайнов и комплексов, 500 свеклоуборочных комбайнов, 5,7 тыс. дисковых борон, 10,9 тыс. культиваторов, 9,6 тыс. сеялок и 11,1 тыс. плугов.

Как рассказали в пресс-­службе АО «Росагро­лизинг», вся техника, которую закупает компания, имеет отечественное происхождение: поставщик либо аккредитован в рамках постановления правительства РФ № 719, либо имеет высокий уровень локализации производства на территории РФ — до 50 %.

Аграрии Краснодарского края приобретают через АО «Росагролизинг» только технику российского происхождения, в основном ростовского завода «Ростсельмаш», так как объемы производства у него значительно выше. В 2019 году аграриям региона поставили в лизинг 32 комбайна ООО «КЗ «Ростсельмаш» и 10 комбайнов ООО «КЛААС Восток».

«Безусловно, аграриям важны и цена, и качество. Выделить главенству­ющий фактор тут невозможно — между двумя этими категориями всегда должен быть некий баланс, а именно соотношение цены и качества продукции (равно как и услуг). При низкой цене и низких технических характеристиках сельхозтехники аграриям невыгодно ее приобретать, она не прослужит долго, будет требовать ремонта, вызовет простои в работе, а вложенные, даже незначительные, средства уже будут отвлечены. С другой стороны, в условиях высокой закредитованности сельхозпроизводители не могут приобретать дорогую технику, несмотря на то, что ее технические характеристики значительно лучше.

Аналогичная ситуация наблюдается и на рынке финансовых услуг: аграриям не важны льготные условия финансирования, если техника не будет оперативно поставлена в хозяйство. Более востребованы механизмы, в которых и предоставляются льготные условия, и налажены внутренние процессы, которые позволяют оперативно поставлять те же комбайны в хозяйства, тем самым соблюдая соотношение цены и качества.

Осознавая это, мы непрерывно совершенствуемся, развиваем свои бизнес-­процессы. Например, в этом году нам удалось оптимизировать сроки рассмотрения заявок до одного рабочего дня», — отметили в компании.

Здесь также обращают внимание, что лизинговый механизм набирает все большую популярность в нашей стране, и это не случайно. Подобные инвестиции — наиболее прозрачный инструмент развития АПК, который позволяет выстроить долгосрочную системную поддержку, стимулирующую спрос со стороны агрария на востребованные и наиболее эффективные средства производства. Кроме того, лизинг является реинвестиционным механизмом: каждый заплаченный рубль вкладывается в новые поставки сельхозтехники аграриям. И в этом его ключевое преимущество.

«Мировой опыт подтверждает востребованность лизинга: в странах с развитым рынком этой финансовой услуги его доля в структуре инвестиций в основной капитал экономики составляет 20–30 %, в то время как в РФ этот механизм только набирает обороты (в 2018 году — 7 %). Это говорит о большом потенциале этого бизнеса в России.

Кроме того, лизинговый инструмент дает возможность применения ускоренной амортизации и отнесения этого вида платежей на затраты. Это позволяет уменьшить налог на имущество и налог на прибыль соответственно», — уточнили в пресс-службе.

Но не все так оптимистично. По мнению президента ассоциации «Росспецмаш» и совладельца «Ростсельмаша» Константина Бабкина, после пяти лет роста отечественного сельхозмашиностроения отрасли угрожает новая стагнация. Прекращение программ господдержки осложняет задачу сокращения технологического отставания нашей страны в развитии сельского хозяйства. Об этом Константин Бабкин заявил в ходе II Столыпинского форума, прошедшего в конце мая в МГИМО.

«Мы остановили падение уровня механизации села, но все еще сильно отстаем по этому показателю от развитых стран. У нас 1,6 трактора на 1 тыс. га, в Беларуси — 5, а в Германии — 16. Хотя бы Беларусь догнать», — отметил президента ассоциации «Росспецмаш».

По его словам, если в начале 90-х годов в России производили 200 тыс. тракторов в год, то к 2013 году не выпускали и 1000 единиц. За этот же период производство комбайнов сократилось с 70 до 5 тыс. штук. Таким образом, к 2013 году российское сельхозмашиностроение находилось в состоянии кризиса. Но в 2014 году произошел важнейший поворот для отрасли.

«Начали разрабатываться и внедряться эффективные меры господдержки, направленные на развитие экспорта, стимулирование внутреннего спроса, проведение НИОКР. Заработал Фонд развития промышленности, появилась Программа 1432, которая позволила аграриям приобретать технику со скидкой, — указывает совладелец «Ростсельмаш». — Эти меры компенсировали те сложные условия для развития производства сельхозтехники в России, которые существовали и существуют в нашей стране: дорогие кредиты, высокие налоги, постоянно растущую стоимость тарифов, большие расходы на ведение отчетности и т. д.».

По словам Константина Бабкина, за время действия этого комплекса мер в отрасли в 3,3 раза выросли объемы производства, экспорт увеличился в 2,6 раза, а численность занятых в сельхозмашино­строении рабочих — в 1,8 раза.

В 2018 году было принято решение программу продлить. Десятки предприятий реализовывали проекты, запланировали новые масштабные инвестиции, были готовы планы по созданию новых производств и рабочих мест. Однако в 2019 году произошли события, которые повергли отрасль в состояние шока.

«Одну за другой начали отменять или приостанавливать действующие меры господдержки экспорта, гарантии обратного выкупа, снизился объем субсидий на транспортировку продукции, участия в между­народных выставках. А 7 мая этого года на совещании у вице-премьеров Дмитрия Козака и Алексея Гордеева было принято решение отказаться от Программы 1432», — сообщил Константин Бабкин.

По его мнению, лизинговая схема (как альтернатива программе) до сих пор в законченном виде не представлена машиностроителям и аграриям.

«Нужно ориентировать сельское хозяйство и промышленность на увеличение объемов производства, представителям государства важно сотрудничать с представителями отраслей, разрабатывать новые меры господдержки и сохранять меры, доказавшие свою высокую эффективность, исключив непредсказуемость и закулисные интриги. Необходимо объединить усилия чиновников и предпринимателей по развитию промышленности, увязать в единый комплекс реальный и финансовый сектора экономики, чтобы все вело к согласованному развитию не только экономики, но и страны в целом», — цитирует «Эксперт Юг».

По данным Росстата, в 2017 году объем производства сельскохозяйственной техники в РФ составил 107 млрд руб., а доля отечественных производителей на внутреннем рынке — 56 %. Вклад российских предприятий сельскохозяйственного машиностроения в ВВП РФ составляет 0,13 %. Незначительный показатель отрасли объясняется недостаточным платежеспособным спросом на внутреннем рынке и низкой экспортной составляющей (12 %), в связи с чем показатели загрузки предприятий сельхозмашиностроения составляют 40–70 %.

С 2000 по 2017 год количество тракторов уменьшилось в 3,4 раза — с 747 до 217 тыс. штук. Плугов, культиваторов, сеялок стало меньше в 3–4 раза. Количество комбайнов в зависимости от отрасли применения сократилось от 3,5 до 10,7 раза. Доля сельхозмашин с вышедшими нормативными сроками эксплуатации (более 10 лет) достигла 70 %. Из-за этого падает их производительность, увеличиваются потери продукции при уборке (по оценкам Минсельхоза РФ, 10–20 % валового сбора).

2,774 просмотров всего, 3 просмотров сегодня